1954年，华沙条约组织成立，标志着苏联在东欧的霸权地位开始形成。作为苏联势力范围内的国家，中国为何没有成为成员之一呢？
实际上，中国曾经向苏联提出加入华沙条约组织，但是却始终未能加入。
最主要的原因是中国认为华沙条约组织已经成为苏联的威慑工具，加入其中等同于成为苏联的附庸。而中国自己则秉持着独立自主的外交政策，加入带有异己色彩的华沙条约组织显然与之相悖。此外，中国不希望在国际舞台上过度依赖苏联，始终处于被动地位。因此，中苏关系并不十分友好。
1955年，中国与印度、缅甸、印度尼西亚联合起来，成立了亚非会议。亚非会议旨在增强亚非国家的团结，维护地区和平。这个团体成员成分十分广泛，其中许多成员国与西方国家关系良好。由于华沙条约组织的意识形态贯穿全局，中国对亚非会议可能带来的潜在益处更为看重，最终选择了加入亚非非同盟，而没有加入华沙条约组织。